Španielsko schválilo bytové dekréty, Junts však sľubuje zablokovať pravidlo o automatickom predlžovaní nájmov

Španielska koaličná vláda v utorok schválila dva dekréty, ktorých cieľom je zabrániť prenajímateľom vysťahovávať zraniteľných nájomníkov až do roku 2030 a zaručiť automatické predlžovanie nájomných zmlúv. Katalánske hnutie Junts, ktorého hlasy sú na schválenie potrebné, však potvrdilo, že bude proti opatreniu o predlžovaní nájmov a proti časti opatrení na ochranu pred vysťahovaním – a to pred piatkovým termínom hlasovania v Kongrese.^1121314

Infografika

Zväčšiť

Násilné vysťahovanie

87-ročnú Maricarmen Abascal odviezli z jej bytu v Madride minulú stredu na nosidlách po tom, čo sa polícia odvolala na exekučný príkaz, ktorý získala investičná spoločnosť Urbagestion – tá budovu kúpila v roku 2018. Po vysťahovaní musela byť hospitalizovaná.³⁸⁹⁶

Podľa denníka Majorca Daily Bulletin si Abascalovej rodina byt prenajímala od roku 1956. Jej nájomné sa po odkúpení budovy údajne zvýšilo z približne 500 na zhruba 1 900 dolárov mesačne, čo predstavuje nárast o vyše 200 percent; podľa jedného zdroja pôvodne požadovaný nájom predstavoval 1 650 eur.⁹⁶⁴¹

Vysťahovanie vyvolalo demonštrácie po celej krajine. Od sobotňajšej noci si demonštranti na madridskom námestí Puerta del Sol postavili približne 100 stanov a dav tam narástol na zhruba 1 000 ľudí, pričom podobné protesty vypukli aj v Sevile a Malage. Po celom Španielsku protestovali desaťtisíce ľudí, ktorí žiadali prísnejšiu ochranu nájomníkov a zákaz vysťahovávania.²⁶⁴⁸

Vládne opatrenia

Koalícia socialistov a Sumaru v reakcii na zložitú politickú situáciu potrebnú na schválenie rozdelila bytový balík na dva samostatné dekréty. Prvý zavádza automatické a časovo neobmedzené predlžovanie nájomných zmlúv. Druhý predlžuje obmedzenia vysťahovaní zraniteľných nájomníkov do roku 2030, zakazuje „supím“ fondom nakupovať obytné nehnuteľnosti do roku 2028 a predlžuje o dva roky nájomné zmluvy, ktorým má vypršať platnosť koncom roka 2028. Schválenie oznámila na tlačovej konferencii ministerka bývania Isabel Rodríguezová so slovami, že „to úsilie stálo za to“.¹¹²¹³

Dekréty, ktoré schválila Rada ministrov, musia byť zverejnené do piatka a následne prejsť rozpravou a hlasovaním o potvrdení na mimoriadnom zasadnutí Kongresu. Koaličná vláda tam nemá väčšinu, preto je na schválenie nevyhnutná podpora menších strán vrátane hnutia Junts.¹¹²¹³

Junts, katalánske hnutie vedené Carlesom Puigdemontom, potvrdilo, že bude hlasovať proti prvému dekrétu o automatickom predlžovaní nájmov, a vznieslo výhrady voči viacerým bodom druhého dekrétu s tým, že zatiaľ nemá k dispozícii konečné znenie na analýzu. Strana zároveň spochybnila navrhované zmeny zákona o mestských nájmoch a žiada, aby náklady na nezaplatené nájomné vzniknuté v dôsledku zákazu vysťahovaní znášal štát, nie prenajímatelia. Jej hovorkyňa Miriam Nogueras povedala: „Všetci sme sa zhodli na tom, že vysťahovania – tam, kde nehnuteľnosť vlastní fond, supí fond, ktorý riadi niekto spravujúci milióny eur – jednoducho treba zastaviť,“ dodala však, že „hádzať do jedného vreca tých, ktorí investovali svoje úspory do bytu, reštaurácie alebo nehnuteľnosti – je chyba“. Denníky The Independent aj The Guardian upozorňujú, že drobní prenajímatelia tvoria drvivú väčšinu vlastníkov nehnuteľností v Španielsku.⁵³¹¹²

Predstavitelia vlády na Moncloe uviedli, že počítajú s pokračujúcim spoločenským tlakom, ktorý pomôže zabezpečiť potrebné hlasy pre oba dekréty, a súčasnú chvíľu označili za „okno príležitosti“. Gerardo Pisarello, prvý tajomník Kongresu poslancov, pripísal uličným protestom zásluhu na tom, že vládu dotlačili k ústupkom.¹³¹⁵

Návrat Maricarmen Abascal

Spoločnosť Urbagestion ponúkla predbežnú dohodu, podľa ktorej by sa Abascal mohla vrátiť do svojho bytu na základe osemročnej nájomnej zmluvy, s nájomným stanoveným na približne 30 percent jej dôchodku – teda zhruba 533 eur, čo je asi 570 dolárov mesačne. Jej právnička Beatriz Duro povedala, že Abascal nikdy nemala byť nútená opustiť svoj domov. Duro dodala, že dúfa, že tento prípad pomôže vyvolať širšiu reakciu na bytovú krízu.³⁵⁴

Reakcie a pokračujúce protesty

Ministerka zdravotníctva Mónica García uviedla, že vláda dosiahla niečo, čo bolo „ešte pred mesiacom nepredstaviteľné“, a dekréty označila za príležitosť zasiahnuť do špekulatívneho trhu s bývaním. Líder opozície Alberto Núñez Feijóo návrhy skritizoval s tým, že neprinesú žiadne výsledky. Dodal, že nikto nemôže vyriešiť problém, ktorý sám spôsoboval osem rokov.⁶⁸

Zväz nájomníkov, ktorý zorganizoval protestné tábory, skritizoval rozdelenie opatrení do dvoch dekrétov a vyhlásil, že protesty budú pokračovať, kým nebudú splnené všetky jeho požiadavky vrátane zmrazenia nájomného a automatického predlžovania zmlúv bez neprimeraného zvyšovania nájmu. Podľa agentúry Al Jazeera balík nespĺňa to, čo protestujúci požadujú.⁵³⁴