Trump zvažuje obmedzenie exportu nafty, ceny v USA dosiahli rekord

Prezident Donald Trump zvažuje obmedzenia exportu americkej nafty, ktoré majú znížiť domáce ceny paliva, potom čo maloobchodná cena nafty dosiahla tento týždeň rekordných 6,53 dolára za galón — a to napriek tomu, že vysokí predstavitelia administratívy vysielali protichodné signály o tom, či sa naozaj chystá úplný zákaz exportu.¹⁶⁷

Rekordné ceny, politický tlak

Podľa údajov, ktoré cituje CNBC, stála v stredu nafta v priemere na celoštátnej úrovni 6,52 dolára za galón — takmer o tri doláre viac ako v rovnakom období minulého roka —, zatiaľ čo benzín dosiahol 4,47 dolára za galón. Podľa iných správ sa ceny nafty už začiatkom týždňa vyšplhali na historických 6,53 dolára za galón, čo je nárast z 3,69 dolára za galón pred rokom.¹⁶⁷

Trump novinárom povedal, že už predtým argumentoval, že by nafta mala zostať v krajine namiesto toho, aby sa vyvážala do zahraničia. Poznamenal, že Spojené štáty jej vyrábajú dosť, a uviedol, že o tejto téme rokuje aj so svojím tímom. „Hovorím o tom.“ Minister financií Scott Bessent povedal, že Biely dom skúma, či je zákaz exportu vôbec realizovateľný, a jeden predstaviteľ Bieleho domu povedal CNBC, že Trump chce vidieť pokles cien benzínu a zvažuje všetky možnosti. Senátor za Iowu Chuck Grassley, ktorý zastupuje štát s rozsiahlym poľnohospodárskym sektorom, vyzval administratívu, aby obmedzila export nafty ako spôsob podpory poľnohospodárov.¹

Varovania z odvetvia a od expertov

Ropný priemysel varoval, že obmedzenie exportu by sa obrátilo proti svojmu zámeru. Generálny riaditeľ American Petroleum Institute Mike Sommers uviedol, že obmedzenie amerického exportu energií by „len prehĺbilo problém — zhoršilo by problémy s rafináciou a napokon by uškodilo spotrebiteľom“, a dodal, že „riešením je viac dodávok a väčšia flexibilita — nie nové obmedzenia, ktoré riskujú zhoršenie už aj tak zložitej situácie“. Bývalý minister energetiky za Trumpa tiež varoval, že zákaz by celkovo zvýšil ceny, keďže benzín aj nafta sa vyrábajú z tej istej ropy, a obmedzenie exportu by tak ešte prehĺbilo rast cien.¹⁴

Bob McNally, prezident spoločnosti Rapidan Energy a bývalý energetický poradca prezidenta Georgea W. Busha, uviedol, že zákaz exportu by krátkodobo znížil ceny na pobreží Mexického zálivu a na dolnom Stredozápade, no ceny by potom opäť vzrástli — na vyššiu úroveň, než by inak dosiahli —, zatiaľ čo globálne ceny by prudko stúpli. Povedal: „Nepoznám ropného ekonóma, experta ani analytika, ktorý sa naozaj vyzná v rope a myslel by si, že je to dobrý nápad,“ a dodal: „Myslím si, že proti tomu panuje široký odpor, dokonca aj v samotnej administratíve,“ pričom celý tlak označil za „vypuknutú paniku“ vyvolanú ťažkými voľbami a rastúcimi cenami nafty. Patrick De Haan zo spoločnosti GasBuddy povedal, že v prípade zákazu by ceny benzínu mohli vystúpiť k rekordným úrovniam, a jeden z manažérov ropného priemyslu povedal CNBC, že zákaz by mohol pridať k cenám paliva 30 centov na galón. Akcie rafinérskych spoločností Valero, Marathon Petroleum a Phillips 66 klesli po tom, čo sa objavili správy naznačujúce, že predstavitelia by mohli presadiť deväťdesiatdňový zákaz exportu.¹

Ubezpečenia Bieleho domu

Minister energetiky Chris Wright odmietol správy, že Trump pripravuje úplný zákaz, a denníku The Wall Street Journal povedal, že administratíva zvažuje skôr obmedzenia než úplné zastavenie exportu. Portálu The Daily Caller zasa povedal: „Ak začnete stavať prekážky tokom, dosť rýchlo znížite produkciu a budete mať menej dodávok.“ Dodal: „Snažíme sa vyhnúť tvrdému zásahu vládnej politiky, uvedomujeme si zložitosť rafinérstva.“¹²

Podľa agentúry Bloomberg senátor Ted Cruz informoval vedúcich predstaviteľov rafinérskeho priemyslu, že administratíva neplánuje zaviesť úplný zákaz exportu. Sám Wright naznačil, že export nafty bude celkovo pokračovať, hoci by mohlo dôjsť k istým zmenám v tom, ako je nafta z amerických rafinérií presmerovávaná, a naznačil, že úpravy politiky týkajúcej sa nafty sú pravdepodobné. „Myslím si, že áno.“ Dodal, že úplný zákaz sa pravdepodobne neuskutoční. Podľa niektorých správ predstavitelia zvažujú aj rozšírenie využívania takzvanej červenej nafty, teda dane oslobodeného paliva bežne určeného len na použitie mimo verejných ciest, hoci táto informácia pochádza len z jedného zdroja.³⁶

Vystavenie Európy

Táto politická debata už zasiahla európske trhy. Podľa agentúry Bloomberg sa cenový rozdiel medzi európskou naftou a ropou Brent po Trumpových vyjadreniach zvýšil na najvyššiu úroveň od začiatku sledovania v roku 2011. Portál Politico Europe informoval, že európski predstavitelia vyjadrili obavy z možného amerického zákazu exportu, pričom poukázali na to, že Spojené štáty pokrývajú viac než polovicu európskych dodávok nafty a že ich obmedzenie by mohlo vážne narušiť dostupnosť paliva na kontinente.³⁵

Paris Match Belgique informoval, že rast cien palív súvisí aj s vojnou na Blízkom východe a že priemyselné združenia poslali Trumpovi list, v ktorom ho vyzývajú, aby odmietol volania po obmedzení exportu nafty a ďalších ropných produktov, s tým, že takýto krok by viedol k nižšej produkcii paliva, napätejším dodávkam a vyšším nákladom pre americké domácnosti, farmárov a vodičov nákladných áut. V liste sa píše: „Nous vous pressons de rejeter les appels à interdire ou à limiter les exportations de diesel et d'autres produits pétroliers,“ teda že vás naliehavo žiadame, aby ste odmietli výzvy na zákaz alebo obmedzenie exportu nafty a ďalších ropných produktov, a varovali, že by to „provoquerait une production inférieure de carburant, des approvisionnements plus tendus et une hausse des coûts pour les foyers américains, les agriculteurs et les chauffeurs routiers“ — teda spôsobilo nižšiu produkciu paliva, napätejšie dodávky a rast nákladov pre americké domácnosti, farmárov a vodičov kamiónov. V tej istej správe sa uvádza, že americké rafinérie pracujú na plnú kapacitu a vyrábajú viac nafty, než si vyžaduje domáci dopyt, čo umožňuje export do Latinskej Ameriky a Európy.⁷

Globálny kontext trhu

Táto debata sa odohráva na pozadí sprísnených celosvetových dodávok nafty. Po ukrajinských útokoch na svoje rafinérie Rusko prestalo vyvážať naftu, čím podľa CNBC odpadol druhý najväčší svetový dodávateľ nafty; americký zákaz by naopak odstránil najväčšieho svetového dodávateľa. Podľa CNBC existujú aj obavy, že by Európa mohla na prípadný americký zákaz exportu nafty reagovať obmedzením exportu benzínu do Spojených štátov.¹