Ústavný súd Španielska uvoľnil cestu k návratu Puigdemonta

Ústavný súd Španielska v utorok rozhodol, že amnestijný zákon z roku 2024 sa vzťahuje na obvinenia zo sprenevery vyplývajúce z katalánskeho pokusu o nezávislosť z roku 2017, čo viedlo sudcu Najvyššieho súdu k zrušeniu desať rokov starého zatykača na exilového bývalého katalánskeho lídra Carlesa Puigdemonta. Rozhodnutie tak uvoľnilo cestu jeho návratu z Belgicka ešte pred predčasnými parlamentnými voľbami, ktoré sa konajú 29. novembra.³⁵⁸

Rozhodnutie

Ústavný súd Španielska schválil siedmimi hlasmi proti piatim, pozdĺž hranice medzi progresívnym a konzervatívnym krídlom, odvolanie, ktoré podala Dolors Bassa, bývalá katalánska ministerka odsúdená za spreneveru, proti skoršiemu odmietnutiu Najvyššieho súdu uplatniť amnestijný zákon na trestné činy spojené s procesom nezávislosti.⁵⁷

Sudca Najvyššieho súdu Pablo Llarena reagoval v priebehu niekoľkých hodín a vyhlásil zatykače na Puigdemonta a dvoch bývalých ministrov, Toniho Comína a Lluísa Puiga, za neplatné „s okamžitou platnosťou a až do ďalšieho výslovného súdneho rozhodnutia“, pričom uviedol, že „koná, zatiaľ čo čaká na úplné štúdium rozhodnutia Ústavného súdu“.⁸⁵

Španielske právne zdroje upozornili, že zrušenie zatykačov neznamená konečné rozhodnutie o amnestii; zrušenie príkazov ani nezbavuje trestnej zodpovednosti, ani nerieši nevyriešené právne otázky, a Llarena musí ešte určiť ďalšie kroky, až keď preštuduje rozsudok v plnom znení.⁵

Predseda Ústavného súdu Cándido Conde-Pumpido v návrhu rozsudku uviedol, že skoršie odôvodnenie Najvyššieho súdu predstavovalo „extenzívny výklad, ktorý je v rozpore s duchom a zmyslom zákona“, a ktorý podľa jeho slov „robí z výnimky pravidlo“.⁵

Politické dôsledky

Rozhodnutie prichádza v čase prehlbujúcej sa roztržky medzi socialistickou vládou Pedra Sancheza a stranou Junts per Catalunya, ktorú vedie Puigdemont. Tá vláde odobrala svoju podporu po tom, čo Sancheza obvinila z „nesplnených sľubov“, vrátane prísľubu amnestie pre jej lídra.³⁴

Poslanci Junts sa pridali ku konzervatívnej Ľudovej strane a strane Vox pri zamietnutí vládnych nariadení o bytovej politike, po čom Sanchez vyhlásil predčasné voľby na 29. novembra. Prieskumy verejnej mienky momentálne ukazujú, že Junts zaostáva a vedie Ľudová strana.⁴⁵

Sanchez rozhodnutie privítal so slovami: „Mali by sme oslavovať, že to pomáha aj katalánskej spoločnosti, ako si to po celý tento čas žiadala.“³

Amnestijný zákon, dohodnutý v roku 2023 medzi Španielskou socialistickou robotníckou stranou (PSOE) a katalánskymi separatistickými skupinami výmenou za ich podporu v parlamente, už pomohol približne 400 ľuďom spojeným s kampaňou za nezávislosť a zostáva významným bodom Sanchezovho vládnutia.³⁴⁵

Osem rokov v exile

Puigdemont utiekol do Belgicka v októbri 2017 po tom, čo počas zakázaného referenda o nezávislosti stál na čele katalánskej regionálnej vlády, čím vyvolal najhoršiu politickú krízu Španielska za posledné desaťročia, a od tej doby tam zostáva pod zatykačom.²⁶⁷

V auguste 2024 sa nakrátko a bez ohlásenia vrátil do Barcelony, objavil sa v blízkosti katalánskeho parlamentu počas investitúry Salvadora Illu, aby potom zmizol ešte pred hlasovaním, ktoré Illu dosadilo na post predsedu regiónu.²⁷

Podľa denníka Guardian bolo deväť Puigdemontových spolupracovníkov odsúdených na väzenské tresty až do 13 rokov v súvislosti s pokusom o nezávislosť z roku 2017, hoci všetci boli prepustení do troch rokov.¹

Zmenené Katalánsko

Guardian píše, že Katalánsko sa od roku 2017 výrazne zmenilo. Illa, ktorý predtým počas pandémie pôsobil ako minister zdravotníctva v Madride, teraz vedie PSC, čím sa táto strana stala prvou nenacionalistickou stranou, ktorá vedie Katalánsko od roku 1980, a to aj napriek tomu, že podpora nezávislosti – ktorá nikdy nepresiahla polovicu obyvateľstva – sa ustálila na nízkych 40 percentách.¹

Zmenilo sa aj zloženie obyvateľstva regiónu: v Barcelone tvoria imigranti 32 percent obyvateľov a predstavujú 118 národností, pričom polovica mestskej populácie vo veku 12 až 35 rokov sa narodila v zahraničí. Podiel obyvateľov Katalánska narodených v zahraničí vzrástol zo 13,8 percenta v roku 2017 na 18,7 percenta. Guardian tiež uvádza, že 82 percent ľudí vo veku 18 až 30 rokov v Katalánsku stále žije so svojimi rodičmi.¹

Tieto zmeny pomohli posilniť podporu strany Aliança Catalana, krajne pravicového nacionalistického hnutia, ktorého vodca vyhlásil, že „v Katalánsku nie je miesto pre každého“ – výrazný odklon od skoršieho názoru bývalého predsedu regiónu Jordiho Pujola, že „Katalánec je každý, kto v Katalánsku žije a pracuje“.¹